В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатели обязаны проводить спецоценку условий труда (СОУТ, ранее аттестация рабочих мест). Порядок и особенности ее проведения прописаны в № 426-ФЗ. Там же указано, что 2018 год является финальным для прохождения. Давайте разберемся, стоит ли спешить, и рассмотрим основные законодательные нюансы.
Ключевые моменты СОУТ
Ответственность за проведение оценки возложена на работодателя. Проводить ее обязаны все, у кого числятся наемные сотрудники, независимо от формы собственности.
По результатам оценки каждому рабочему месту присваивается определенный класс вредности (от 1-го до 4-го). За непроведение оценки, нарушение ее сроков или порядка предусмотрены штрафные санкции (5-10 000 руб. для ИП, 60-80 000 руб. для юрлиц) вплоть до приостановки деятельности на 3 месяца.
4 класса трудовых условий
Первый — оптимальные. Вредные факторы отсутствуют или находятся в пределах нормы.
Второй — допустимые. Имеется воздействие вредных факторов, но их последствия компенсируются отдыхом.
Третий — вредные. Допустимые нормы воздействия вредных факторов превышены. Возможно возникновение профзаболеваний.
Четвертый — опасные. Жизнь работника в постоянной опасности.
Раньше вместо СОУТ проводилась аттестация рабочих мест. Но срок ее действия (5 лет) подошел к концу, так как последний раз она выполнялась в 2013 г. Соответственно, до наступления 2019 г. пройти плановую и внеплановую спецоценку труда должны:
- все, кому полагается сделать это по сроку действия,
- те, кто до этого сделать ее вообще не успел;
- новые предприятия;
- предприятия, у которых поменялись условия труда;
- работодатели, у которых имели место несчастные случаи или профзаболевания;
- другие работодатели, для которых данная процедура предусмотрена законом.
Какие места подлежат оцениванию?
Оценка проводится для всех рабочих мест без исключения: стационарных и нестационарных, офисных и находящихся на производстве. Расположение мест значения не имеет: оцениваются места в собственных и арендованных помещениях, включая места на территории клиента.
От проведения оценки освобождены вакантные рабочие места, а также:
- места удаленных работников;
- надомников;
- физлиц, которые работают по договору;
- предпринимателей, работающих в одиночку.
При наличии в компании схожих по признакам рабочих мест можно не оценивать каждое, а провести проверку 20% от общего числа (но не менее 2-х).
Алгоритм проведения спецоценки
Шаг 1. Создание внутренней комиссии и составление графика.
Шаг 2. Подписание договора с экспертной организацией.
Шаг 3. Проведение проверки и подведение итогов.
Шаг 4. Составление официального отчета и присвоение классов вредности.
Шаг 5. Ознакомление сотрудников с результатами и направление декларации в инспекцию труда.
Если сотрудник не согласен с оценкой, в инспекцию по труду составляется жалоба. Решение принимается в судебном порядке.
Взаимосвязь СОУТ с налогами
- Налог на прибыль. Расходы, связанные с проведением спецоценки, можно включать в графу прочих расходов. При работе на упрощенке траты на оценку в учет не берутся.
- Взносы от несчастных случаев. В форму 4-ФСС за первый кв. 2019 г. следует включить результаты оценки. Они позволят получить скидку при расчете тарифов на 2020 г.
- Взносы в Пенсионный фонд. Оценка важна в случаях, когда профессия сотрудника предусматривает досрочный выход на пенсию или ему приходится работать в опасных или вредных для жизни условиях.
Изменения СОУТ в 2018 году
В 2018 году вступили в силу несколько правительственных приказов и постановлений, регулирующих СОУТ, и вышли официальные письма. Существенных изменений не было, но было много полезных уточнений и мелких доработок.
Например:
- прописали особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников определенных профессий (например, людей, уничтожающих боеприпасы и водителей городского наземного транспорта);
- разъяснили отсутствие необходимости брать письменное согласие сотрудников на обработку персональных данных при организации СОУТ;
- изменили оценку факторов тяжести и напряженности трудового процесса;
- поменяли Форму сводной ведомости результатов проведения СОУТ.
Резюме
СОУТ должна быть завершена до 31 декабря 2018 г. Своевременное проведение оценки для работодателя выгоднее, чем возможная приостановка деятельности, ведь невыполнение контрактов может повлечь серьезные негативные последствия. Для проведения СОУТ важно правильно выбрать организацию, чтобы избежать последствий неверного оценивания. Выбирать следует из перечня, указанного на сайте Министерства труда.
- ФЗ от 28.12. 2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- ФЗ от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”».
- Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
- Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
- Письмо ПФ РФ от 12.02.2014 г. № НП-30-26/1707 (размер взносов в ПФ).
- Приказ Минтруда от 07.02.2014 г. N 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям».
- Приказ Минтруда России от 10.12.2012 г. N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
- ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Части 1, 2, 2.1 ст. 58.3).
- Постановление Кабмина СССР №10 от 26.01.1991 г. "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Списки №1 и 2).
- ТК РФ, ст. 92, 117 и 147 (гарантии и компенсации работникам с вредными и опасными условиями)
